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以云南的BBS ICP備案為例:各省的備案程序大同小異
非經(jīng)營性網(wǎng)站并開展電子公告服務(wù)(以下簡稱“BBS”)的,應(yīng)當(dāng)按照下列申辦程序向云南省通信管理局提出專項(xiàng)備案:
一、辦理備案手續(xù)的非經(jīng)營性網(wǎng)站同時(shí)開展BBS的,應(yīng)當(dāng)在向云南省通信管理局提交非經(jīng)營性網(wǎng)站備案材料的同時(shí),向云南省通信管理局提出BBS的專項(xiàng)申請。 已備案的非經(jīng)營性網(wǎng)站,擬開展BBS的,也應(yīng)當(dāng)向云南省通信管理局提出BBS的專項(xiàng)申請。
二、BBS是指在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為。
三、申請開展BBS的,應(yīng)當(dāng)具備《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》第六條所規(guī)定的下列條件: (一)有確定的電子公告服務(wù)類別和欄目; (二)有完善的電子公告服務(wù)規(guī)則; (三)有電子公告服務(wù)安全保障措施,包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障設(shè)施; (四)有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員,能夠?qū)﹄娮庸娣⻊?wù)實(shí)施有效管理。 同時(shí),還應(yīng)當(dāng)建立下列制度: (一)欄目明確制度。網(wǎng)站在提出BBS專項(xiàng)備案時(shí),應(yīng)明確列出已開辦(或者擬開辦)的BBS的各具體欄目和類別,如時(shí)事論壇、網(wǎng)民聊天室、文化藝術(shù)類留言板、IT行業(yè)布告板、新聞跟貼等,所有開展的項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)列出。開展BBS時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按云南省通信管理局批準(zhǔn)的欄目進(jìn)行,不得超越范圍隨意開設(shè)。 (二)版主負(fù)責(zé)制度。網(wǎng)站在開展BBS時(shí),應(yīng)有相應(yīng)人員對BBS實(shí)施有效管理,必須對獲得批準(zhǔn)的各個(gè)BBS欄目指定專職人員充當(dāng)版主,每個(gè)欄目不得少于一個(gè)專職版主,并實(shí)行版主責(zé)任制。版主負(fù)責(zé)監(jiān)管該欄目的信息內(nèi)容,除采取必要的技術(shù)手段外,應(yīng)對登載的信息負(fù)有人工過濾、篩選和監(jiān)控的責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)BBS的欄目中有違規(guī)內(nèi)容,有關(guān)主管部門將追究網(wǎng)站和該欄目版主的責(zé)任并予以處理。 版主的有關(guān)個(gè)人材料須報(bào)送云南省通信管理局備案。 (三)用戶登記制度。開展BBS的,應(yīng)要求上網(wǎng)用戶使用BBS前預(yù)先履行用戶登記程序,填寫網(wǎng)站提供的注冊表格,提供真實(shí)、準(zhǔn)確、最新的個(gè)人信息(包括姓名、電話、身份證號)。注冊表格由網(wǎng)站妥善保存并不得隨意泄露,用戶注冊后則可使用該網(wǎng)站提供的所有BBS欄目和相關(guān)服務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)用戶違反規(guī)定或提供虛假信息,網(wǎng)站有權(quán)暫;蛑兄乖撚脩羰褂帽揪W(wǎng)站提供的所有或部分服務(wù)。 網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)技術(shù)手段保證本制度的有效實(shí)施。 (四)規(guī)則張貼制度。 1、開展BBS的,應(yīng)當(dāng)在留言板、論壇、聊天室、跟貼等BBS網(wǎng)頁的顯著位置標(biāo)明備案編號。點(diǎn)擊備案編號,應(yīng)彈出《非經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記表》的清晰可認(rèn)的掃描圖片。 2、上網(wǎng)用戶點(diǎn)擊BBS某一欄目時(shí),應(yīng)首先彈出載有電子公告服務(wù)規(guī)則的頁面,該頁面內(nèi)容旨在對使用者的行為作出符合法律規(guī)章和政府要求的警示和限定,其中包括2000年12月28日第九屆全國人大常委會第十九次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》有關(guān)條款。 (五)安全保障制度。對使用BBS的用戶發(fā)出的信息應(yīng)預(yù)先進(jìn)行軟件自動過濾和人工過濾,然后供人瀏覽,不得未經(jīng)審查直接上網(wǎng)公開。 未建立上述各項(xiàng)制度或者未嚴(yán)格執(zhí)行的,云南省通信管理局將不予批準(zhǔn)開展,已開展的將勒令取締。
四、BBS專項(xiàng)備案的,應(yīng)當(dāng)向云南省通信管理局提交下列備案材料: (一)專項(xiàng)備案書; (二)證明已具備《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》第六條所規(guī)定的各項(xiàng)條件(詳見本程序第五條)的材料; (三)證明已建立本程序第五條規(guī)定的各項(xiàng)制度的材料; (四)BBS欄目涉及新聞、出版、教育、文化、廣播電視、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等服務(wù)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門審核同意的文件。
五、對在辦理非經(jīng)營性網(wǎng)站備案時(shí)提出BBS專項(xiàng)申請的,云南省通信管理局予以備案并在非經(jīng)營性網(wǎng)站備案確認(rèn)書中專項(xiàng)注明。不予備案的,書面通知申請人并說明理由。 對已備案的非經(jīng)營性網(wǎng)站,擬開展BBS的,云南省通信管理局予以備案并向申請人發(fā)出BBS備案確認(rèn)書。不予備案的,書面通知申請人并說明理由。
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案咨詢熱線號碼 序號 名稱 備案咨詢熱線 1 河北省通信管理局 0311-12300 0311-86699039 0311-86859958 2 四川省通信管理局 028-87013129 3 海南省通信管理局 0898-66533681 0898-66533682 4 山東省通信管理局 0531-82092828 5 廣東省通信管理局 020-87692337 6 江蘇省通信管理局 025-85039806 7 青海省通信管理局 0971-8588284 8 陜西省通信管理局 029-88333377 9 湖北省通信管理局 027-83519726 10 山西省通信管理局 0351-8788032 0351-8788039 11 內(nèi)蒙古自治區(qū)通信管理局 0471-6684145 0471-6684170 12 西藏自治區(qū)通信管理局 0891-6329494 13 廣西壯族自治區(qū)通信管理局 0771-2628411 0771-2639992 14 安徽省通信管理局 0551-5680606 15 重慶市通信管理局 023-68960878 023-12300 16 寧夏回族自治區(qū)通信管理局 0951-12300 17 天津市通信管理局 022-60351158 18 黑龍江省通信管理局 0451-53005815 19 吉林省通信管理局 0431-8925397 20 江西省通信管理局 0791-6218176 0791-6252504 21 湖南省通信管理局 0731-2338652 0731-2338625 22 甘肅省通信管理局 0931-4501253 0931-4501254 23 上海市通信管理局 021-63905006 24 河南省通信管理局 0371-65795110 0371-65795119 0371-65330166 25 福建省通信管理局 0591-28355716 26 云南省通信管理局 0871-3557966 27 浙江省通信管理局 0571-87078277 28 新疆維吾爾自治區(qū)通信管理局 0991-5858733 29 貴州省通信管理局 0851-12300 0851-5624224 30 遼寧省通信管理局 024-86581199 31 北京市通信管理局 010-63310094 |